Hamid, M., wassel, N. (2023). Dealing Policies with patterns of administrative land uses in metropolitan cities. Case Study of the Greater Cairo Region سياسات التعامل مع أنماط استعمالات الأراضي الإدارية بالمدن الكبرى دراسة حالة إقليم القاهرة الكبرى. JES. Journal of Engineering Sciences, 51(3), 136-161. doi: 10.21608/jesaun.2023.186740.1198
Marwa sebawy Hamid; nahla ehab wassel. "Dealing Policies with patterns of administrative land uses in metropolitan cities. Case Study of the Greater Cairo Region سياسات التعامل مع أنماط استعمالات الأراضي الإدارية بالمدن الكبرى دراسة حالة إقليم القاهرة الكبرى". JES. Journal of Engineering Sciences, 51, 3, 2023, 136-161. doi: 10.21608/jesaun.2023.186740.1198
Hamid, M., wassel, N. (2023). 'Dealing Policies with patterns of administrative land uses in metropolitan cities. Case Study of the Greater Cairo Region سياسات التعامل مع أنماط استعمالات الأراضي الإدارية بالمدن الكبرى دراسة حالة إقليم القاهرة الكبرى', JES. Journal of Engineering Sciences, 51(3), pp. 136-161. doi: 10.21608/jesaun.2023.186740.1198
Hamid, M., wassel, N. Dealing Policies with patterns of administrative land uses in metropolitan cities. Case Study of the Greater Cairo Region سياسات التعامل مع أنماط استعمالات الأراضي الإدارية بالمدن الكبرى دراسة حالة إقليم القاهرة الكبرى. JES. Journal of Engineering Sciences, 2023; 51(3): 136-161. doi: 10.21608/jesaun.2023.186740.1198
Dealing Policies with patterns of administrative land uses in metropolitan cities. Case Study of the Greater Cairo Region سياسات التعامل مع أنماط استعمالات الأراضي الإدارية بالمدن الكبرى دراسة حالة إقليم القاهرة الكبرى
Urban Planning Department, Faculty of Urban and Regional Planning, Cairo University, Cairo, Egypt
Abstract
Since beginning of the nineteenth century, Cairo has witnessed various urban changes into composition and structure. The governmental and administrative centre was affected by these changes over successive periods of time, until it reached its current formation, where these uses suffering from several difficulties, the most important of which was the poorness of distribution and centralization at certain areas away of others, which leads to urban and functional complications. The government made a lot of efforts, such like preparing a strategic plan for the Greater Cairo Region in 2008, which included a priority to re-locate ministries and political headquarters from the heart of the capital to exterior borders of the current urban bloc, to achieve decentralization in the heart of the capital, and creating a new urban nucleus. That’s created the need to dig deeper research to study the administrative uses and classifying them into a group of patterns, then studying the policies and mechanisms for dealing with each of them. Therefore, this research exploring different definitions of administrative uses, as well as explanations behind the distribution of administrative land uses in metropolitan cities, through a theoretical study of the factors that affect the allocation of administrative land uses in metropolitan cities, and the influences, relationships, and interconnections between administrative and other land uses. Following that, an analysis was conducted for similar international practices, to develop policies and mechanisms to address these patterns. So, it was necessary to have a methodology to synthesize and analyse these patterns, taking into consideration policies applied globally, to face relative challenges. Then, applying on the Greater Cairo Region, by monitoring effects of current administrative uses, and analysing previously policies. Eventually, tailoring policies to meet challenges of administrative uses in Greater Cairo Region. The research concluded with classifying patterns of administrative land uses and policies for dealing with them. Thus, this research could be considered as a tool to support urban planners in minimizing negative impacts resulting from centralization of administrative land uses. منذ بداية القرن التاسع عشر توالت على القاهرة الكثير من التغيرات الحضرية في التركيب والهيكل العمراني. وقد تأثر المركز الحكومي والإداري بتلك التغيرات عبر فترات زمنية متتالية حتى وصل إلى الشكل والتوزيع الحالي، حيث تعاني هذه الاستعمالات من عدة مشكلات أهمها سوء التوزيع والتركز في مناطق معينة دون غيرها، الأمر الذي يؤدي إلى مشكلات عمرانية ووظيفية متعددة. وقد قامت الدولة بالكثير من المجهودات، وكانت اهم تلك المجهودات إعداد المخطط الاستراتيجي لإقليم القاهرة الكبرى، ومشروع نقل الوزارات وخلق نواه عمرانية جديدة تخفف من حده المركزية الحكومية بالعمران القائم. ومن هنا جاءت الحاجة البحثية لدراسة الاستعمالات الإدارية تفصيلياً وصولاً إلى تصنيفها إلى مجموعة من الأنماط، ودراسة سياسات وآليات التعامل مع كل منها. وفي سبيل تحقيق ذلك تناول البحث دراسة التعريفات والمفاهيم المختلفة، كما تناول مجموعة من الدراسات النظرية الخاصة بالعوامل المؤثرة في حراك استعمالات الأراضي الإدارية بالمدن الكبرى والتأثيرات والعلاقات والارتباطات التبادلية بين استعمالات الأراضي الإدارية والاستعمالات الأخرى للوصول للتنميط الاستعمالات الإدارية ثم تحليل بعض التجارب العالمية والمحلية بهدف الوصول لسياسات وآليات التعامل مع تلك الانماط. وبالتالي لزم وجود منهج وخطوات لتركيب هذه الانماط وتحليلها مع سياسات التعامل التي يتخذها العالم لحل مشاكل توزيع الاستعمالات الادارية، ثم عمل الدراسة التطبيقية على إقليم القاهرة الكبرى من خلال رصد التأثيرات الحالية للاستعمالات الإدارية ثم تحليل سياسات التعامل معها ومن ثم الوصول الى السياسيات التعامل مع أنماط الاستعمالات الإدارية بالقاهرة الكبرى. وقد خلص البحث إلى تصنيف أنماط استعمالات الأراضي الإدارية وسياسات التعامل معها، وبذلك يعتبر البحث بمثابة أداة لتوجيه المخطط العمراني للتعامل مع استعمالات الأراضي الإدارية كمحاولة لتقليل التأثيرات السلبية الناتجة عن تركزها